Perché Viaggiare a Cuba dagli USA è Illegale?

Prima degli anni '60, Cuba era un paradiso per i viaggiatori: casinò, hotel di lusso e spiagge sabbiose pullulavano di turisti statunitensi. Ma dopo la rivoluzione cubana, i cittadini USA hanno subito restrizioni di viaggio. Le ragioni delle attuali restrizioni, parte dell'embargo più lungo della storia USA, rimangono principalmente politiche.

Prime Tensioni

Dopo lo scoppio del conflitto nel marzo 1958 tra il governo Batista e i ribelli guidati da Fidel Castro, gli USA imposero un embargo sulle armi a Cuba. Quando il governo USA ridusse la quota d'importazione di zucchero cubano nel 1960, l'Unione Sovietica intervenne acquistando milioni di tonnellate di zucchero. All'inizio del decennio, la Guerra Fredda nei Caraibi era definita. Data la vicinanza di Cuba alle coste USA, i problemi con il nuovo governo cubano non sarebbero stati presi alla leggera.

L'Embargo di Kennedy

Vista la relazione tra Sovietici e Cubani, il Presidente John Kennedy estese le restrizioni commerciali con ordine esecutivo il 7 febbraio 1962. L'anno dopo, l'8 febbraio, introdusse le prime restrizioni di viaggio, poco dopo la Crisi dei Missili. Nello stesso anno, il Trading with the Enemy Act congelò i beni cubani negli USA e delineò ulteriormente le restrizioni, note come Cuban Assets Control Regulations.

Restrizioni Mantenute dalle Amministrazioni Successive

Le restrizioni di viaggio per i cittadini USA dovevano essere rinnovate ogni sei mesi, e ogni amministrazione le confermò fino a Jimmy Carter, che non le rinnovò e rimosse il divieto di spendere dollari a Cuba. Pochi anni dopo, nell'aprile 1982, Ronald Reagan le reintrodusse. Nel giugno 2004, le Cuban Assets Control Regulations furono modificate: non vietano più ai cittadini USA di viaggiare a Cuba, ma impediscono qualsiasi transazione economica a Cuba. Obama ha ulteriormente modificato il regolamento.

L'Allentamento del Divieto da Parte di Obama

Il 13 aprile 2009 Obama ha allentato il divieto, permettendo a tutti gli italo-americani (correction: Cuban-Americans) di viaggiare liberamente tra i due paesi. La regola precedente richiedeva anche agli italo-americani di richiedere un permesso all'Office of Foreign Assets Control, processo difficile che permetteva viaggi solo per malattia o emergenza familiare. Ora possono entrare a Cuba senza quel lungo iter. Per gli altri cittadini USA, il divieto permane.

Perché il Divieto Continua

Fin dall'inizio, le grandi comunità cubane in stati chiave per il Collegio Elettorale come Florida e New York sono state largamente pro-embargo, quindi i politici hanno continuato a sostenere il divieto. Come Obama ha delineato nel 2009, gli USA attendono che Cuba dimostri al mondo la volontà di aprire la sua società prima di rimuovere completamente restrizioni commerciali e di viaggio. Questo deve includere: rilascio dei prigionieri politici, fine delle tasse governative sui soldi inviati dall'estero (soprattutto da parenti cubano-americani negli USA) e ingresso delle compagnie di telecomunicazioni USA a Cuba.

L'Alternativa

Secondo le attuali Cuban Assets Control Regulations, i cittadini USA (eccetto quelli autorizzati) non possono spendere soldi a Cuba e quindi non possono visitarla legalmente. Ma molti viaggiatori USA entrano a Cuba da un terzo paese (Messico o Canada) chiedendo di non ricevere il timbro d'ingresso. Al ritorno, devono uscire nello stesso modo.