Relazioni USA-Yemen: Antiterrorismo, conflitto e partnership complessa

La relazione USA-Yemen è stata definita da cooperazione antiterrorismo in mezzo a instabilità cronica, da distanza Guerra Fredda a intimità post-11/9, ora complicata da crisi umanitaria e competizione grandi potenze.

Traiettoria storica

Guerra Fredda (1940–1990)

• Nord Yemen (YAR): allineato Soviet; USA impegno minimo.
• Sud Yemen (PDRY): Marxista, cliente Soviet; USA nessuna relazione (1969–1990).
• USA sostenevano Arabia Saudita e stati Golfo anti-comunisti.

Unificazione e prima cooperazione (1990–2001)

• 1990: Yemen unifica; USA riprende aiuti (economici, militari).
• 1992: Prime esercitazioni militari USA-Yemen.
• 1998: Al-Qaeda bombarda ambasciate USA Kenya/Tanzania — Yemen legato a attentatori.
• Attentato USS Cole (2000) in porto Aden (17 marinai USA uccisi) — momento spartiacque.

Post-11/9: Partner "Guerra al Terrore" (2001–2014)

• Presidente Saleh alleato USA; permette operazioni CT, condivisione intelligence.
• USA fornisce: Addestramento (Forze Speciali Yemenite), droni, strike (obiettivi AQAP), $1Mld+ aiuti (2001–2014).
• Controversie: Vittime civili, preoccupazioni sovranità, doppio gioco Saleh (usava AQAP per estorcere aiuti USA).

Collasso e guerra civile (2014–Presente)

• 2014: Presa Sana'a da Houthi (Ansar Allah).
• 2015: Intervento coalizione guidata Sauditi (supporto logistico/intelligence USA).
• Tensione policy USA: Sostenere alleato Saudita vs catastrofe umanitaria (carestia, colera, sfollati).
• Amministrazione Biden (2021): Finisce supporto offensivo guerra Sauditi; nomina inviato Yemen; spinge processo pace ONU; continua strike AQAP.

Pilastri attuali

1. Antiterrorismo: AQAP e ISIS-Yemen restano minacce; USA conduce strike cinetici, supporta unità CT yemenite.
2. Aiuti umanitari: USA maggior donatore (>$5Mld dal 2015); cibo, salute, WASH via USAID/UN/ONG.
3. Diplomazia: Supporta Inviato Speciale ONU (Hans Grundberg); spinge colloqui pace inclusivi, dialogo Houthi-Sauditi.
4. Diritti umani: Critica tutte parti (Houthi, coalizione, forze UAE, gov yemenita) per violazioni; ma vendite armi a Sauditi/UAE continuano (solo difensive per Biden).

Tensioni centrali

• CT vs Umanitario: Strike rischiano civili; blocco peggiora carestia.
• Sovranità vs Intervento: Yemeniti risentono ruolo militare straniero.
• Fattore Iran: USA vede legame Houthi-Iran; Houthi negano status proxy.
• Frammentazione: Nessun singolo partner yemenita; STC (Sud), Houthi (Nord), gov Hadi (esiliato), tribù, AQAP.

La relazione rimane transazionale, security-first, moralmente intricata — partnership nata da necessità, non valori condivisi, navigando uno stato frantumato.