Diplomazia USA sul canale: dalla Colombia a Panama

La premessa che gli Stati Uniti "intervennero politicamente per ottenere un trattato per un canale con la Colombia" è storicamente invertita. Gli USA fallirono nel ottenere un trattato colombiano, poi facilitarono la secessione di Panama per ottenere diritti canale dalla nuova repubblica.

Lo sforzo trattato colombiano (1903)

Il Trattato Hay–Herrán (gen 1903) tra Segretario Stato USA John Hay e Chargé colombiano Tomás Herrán concedeva USA affitto 100 anni su zona canale 10 km per $10M + $250K/anno. Senato USA ratificò. Senato Colombia lo rifiutò all'unanimità (ago 1903) — chiedendo più soldi ($25M), tutele sovranità, opponendosi clausole perpetuità.

Risposta USA: la svolta Panama

Piuttosto che negoziare ulteriormente con Colombia, l'amministrazione Roosevelt sostenne separatisti panamensi che da tempo cercavano indipendenza da Bogotá.

• 3 nov 1903: Panama dichiara indipendenza
• USS Nashville blocca transito truppe colombiane attraverso l'istmo
• 6 nov: USA riconosce Panama
• 18 nov: Trattato Hay–Bunau-Varilla firmato con Philippe Bunau-Varilla (ingegnere francese, inviato ad hoc Panama) — concesse USA zona 10 miglia "in perpetuità" per $10M + $250K/anno
• 1904: USA inizia costruzione; Canale apre 1914

Intervento politico — ma non con Colombia

Gli USA intervennero politicamente — a favore di Panama, contro Colombia. Questo episodio di "gunboat diplomacy" / "dollar diplomacy" stabilì un secolo di relazioni USA-Panama definite da Zona Canale (restituita 1999 per Trattati Torrijos–Carter) e risentimento colombiano persistente (parzialmente affrontato da Trattato Thomson–Urrutia 1921: indennizzo $25M).

Figure chiave

Theodore Roosevelt (Presidente), John Hay (SegState), Philippe Bunau-Varilla (inviato Panama, veterano compagnia canale francese), José Manuel Marroquín (Presidente Colombia), Manuel Amador Guerrero (primo Presidente Panama).